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Google publicó una agenda política para promover un enfoque colaborativo entre las empresas de IA del sector privado y los gobiernos para promover un marco legal para regulaciones que maximicen las oportunidades de la IA y al mismo tiempo aborden la prevención de daños a la sociedad civil.
Marco legal pro-IA
La flexibilidad en los marcos legales que favorecen la innovación en IA es un foco importante de la Agenda de Oportunidades de Google.
El llamado a un marco legal pro-innovación fomenta la innovación que esté relativamente libre de regulaciones irregulares de diversas agencias.
El marco legal pro-innovación de Google se basa en cuatro principios:
- Los gobiernos necesitan coordinación interinstitucional para crear regulaciones que eviten un enfoque mosaico que aísle diferentes objetivos entre diferentes agencias sin coordinación.
- Los gobiernos deben apoyar un marco de derechos de autor que permita a los desarrolladores de IA crear modelos de IA a partir de datos disponibles públicamente.
- Adoptar un enfoque de regulación basado en el riesgo que identifique qué entidades (como desarrolladores, implementadores o usuarios) son responsables de daños específicos.
- Los gobiernos deberían crear regulaciones de privacidad que permitan a los desarrolladores de IA utilizar información disponible públicamente.
Integración de IA dentro del gobierno
La agenda política no solo sugiere un marco legal para regulaciones favorables a la IA, sino que también sugiere formas en que los gobiernos pueden integrar la IA en cada agencia, incluida la invitación a expertos en IA para que asesoren a las agencias gubernamentales.
Esta parte de la agenda alienta la incorporación de expertos en IA del sector privado en todos los niveles del gobierno como asesores, así como la integración de la tecnología de IA dentro del propio gobierno.
El documento fomenta la integración de la IA en los servicios públicos:
“Las competencias tecnológicas a menudo las ganan, no los primeros en inventar, sino los mejores en implementarlas.
…Los gobiernos, trabajando estrechamente con el sector privado y la sociedad civil, pueden avanzar en este objetivo adoptando la IA para mejorar los servicios públicos y ayudando a las pequeñas empresas a consentir a la IA”.
La agenda de Google también fomenta una creciente experiencia en IA a nivel gubernamental:
«… cada agencia necesitará algo de experiencia en IA, los gobiernos deberían considerar establecer un recurso centralizado de expertos que puedan asesorar a las agencias de todo el gobierno».
Enfoque basado en riesgos para la regulación de la IA
Una característica interesante que beneficia a los desarrolladores de IA es un enfoque de las regulaciones basado en el riesgo que asigna responsabilidad a la entidad que es sin rodeos responsable de los daños o está en condiciones de controlarlos.
Esto significa que, en lugar de responsabilizar a quienes crearon la tecnología por los daños que se producen posteriormente, las regulaciones deberían centrarse en los desarrolladores, implementadores o usuarios de la tecnología que son sin rodeos responsables, en lugar de indirectamente.
La agenda recomienda:
«…adoptar un enfoque basado en el riesgo para la regulación de la IA…permite a los reguladores identificar qué partes (desarrolladores, implementadores o usuarios) tienen más probabilidades de tener control sobre la prevención y mitigación de daños y, por lo tanto, deben rendir cuentas».
Pide apoyo para flujos de datos e inversiones transfronterizos
Un enfoque global de la privacidad y la regulación ha dado lugar a situaciones en las que las leyes de privacidad y retención de datos varían no sólo según el país sino también según la región.
Lo que promueve la Agenda de Oportunidades es un enfoque global para regular el flujo de datos transfronterizos, de modo que cada camino del desarrollo de la IA no se vea obstaculizado por regulaciones relativas a los datos país por país.
La capacidad de maximizar el comercio y la inversión transfronterizos también es un componente del aliciente de Google a la globalización de la regulación de la IA.
La agenda política sugiere:
“…dado que la IA es por naturaleza una tecnología transfronteriza, los esfuerzos políticos individuales deben estar vinculados a políticas comerciales y de inversión sólidas que respalden una colaboración internacional confiable en materia de IA, incluidos los flujos de datos transfronterizos esenciales para el desarrollo y la implementación de la IA.
Una de las medidas más significativas que pueden tomar los responsables de las políticas comerciales para apoyar la IA responsable es comprometerse a respaldar flujos de datos transfronterizos confiables.
…Dada la naturaleza transfronteriza de la IA, los marcos propicios para el comercio y la inversión serán esenciales para el desarrollo, la implementación y la gobernanza de la IA”.
Regulación global de la IA
El llamado de Google a los gobiernos para que se centren en los beneficios de la IA y en cómo se puede aprovechar para el bien de los ciudadanos a escala global es un enfoque equilibrado de las regulaciones. No todas las regulaciones deberían referirse a lo que no se puede hacer.
Los gobiernos también deberían procurar encontrar un equilibrio para proteger a los ciudadanos de los daños y al mismo tiempo evitar sofocar innecesariamente la innovación.
Quizás lo más importante de la agenda de Google sea el enfoque en las oportunidades a escala global.
Lea la declaración de política de Google:
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