El Gobierno quiere aprovechar la inyección de fondos europeos para la recuperación de las consecuencias de la pandemia para introducir reformas en el mercado laboral. El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que enviará a Bruselas este mes de abril prevé la simplificación del conjunto de contratos laborales a tres: estable, temporal y de formación.
El documento manifiesta la intención de generalizar el contrato indefinido y promover la estabilidad en el ocupación. Anticipa que el contrato estable será «para el conjunto de actividades», que se asegurará de que el temporal «responda a la naturaleza del trabajo y con un marco adecuado para la formación», es decir, que no se emplee de manera fraudulenta, y que el específico de formación estará vinculado a la «inserción, en particular en el mercado laboral».
En la actualidad, en España hay cuatro tipos de vínculos laborales (indefinido, temporal, formación y prácticas) que se subdividen en modalidades, como el contrato por obra, eventual o de interinidad en el caso de los temporales, un abanico que el gobierno quiere simplificar ahora. La aspiración del Ejecutivo es «reducir la temporalidad y la precariedad, y favorecer al mismo tiempo la seguridad jurídica y la creación de empleo», en el objetivo general «de alinear el mercado laboral español con los más avanzados de nuestro entorno «, según explica en el documento de más de 200 páginas en el que se desgranan las reformas e inversiones del Plan.
Un instrumento permanente de ajuste para las crisis alternativo al despatxament
Para reducir la precariedad, el gobierno también anuncia la creación de un «instrumento permanente de ajuste interno de las empresas, alternativo a la alta temporalidad y al desempleo, que actúe como amortiguador de la extremada volatilidad del mercado de trabajo español «. El construirá en base a la experiencia de los ERTE durante la pandemia y la orientará a la formación y recualificación de los trabajadores. Este mecanismo se podrá activar tanto en las crisis de carácter transitorio -por caídas de demanda significativas- como en las estructurales, en el caso de procesos de reconversión sectorial «que exijan la adaptación de los trabajadores o la transición hacia otro tipo de trabajos o sectores «.
El gobierno español también incluye en su plan de reformas el fomento del trabajo juvenil, la reducción de las brechas de género, la regulación adecuada del teletrabajo y un marco purista para situaciones laborales como la de los repartidores con vehículo o los trabajadores de las subcontratas . Cambios que, recalca, se deberán tratar en el marco del diálogo social con los sindicatos y la patronal.
Para desarrollar estas políticas públicas para un mercado de trabajo «dinámico, resiliente e inclusivo», que también incluyen la digitalización del Servicio Público de Empleo (SEPE), calcula una inversión de 2.363 millones, cerca del 3,3% de los 72.000 millones que el gobierno español espera recibir de Bruselas hasta 2023.