El porcentaje de incremento es inferior a la subida del IPC, que en la actualidad es del 3,5%. Se introducen bonificaciones importantes para las empresas que se implanten en el nuevo polígono del Pont Nou y en el Parque Tecnológico.
El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Manresa propondrá al Pleno municipal del próximo 19 de octubre modificaciones en las ordenanzas fiscales para el año 2024 que tienen un doble objetivo. Por un lado, que el Ayuntamiento pueda hacer frente el aumento de los gastos ordinarios, derivados del incremento del coste de la vida. Por otro, aplicar medidas que incentiven la actividad económica y la creación de puestos de trabajo.
La propuesta se ha presentado esta mañana en una rueda de prensa encabezada por el alcalde, Marc Aloy Guardia, y el concejal de Hacienda, Pere Massegú Bruguera. Ambos han destacado la necesidad de revisar las ordenanzas para poder presentar un presupuesto para el próximo año equilibrado, teniendo en cuenta el incremento del IPC, y han explicado también que la revisión se ha hecho bajo criterios de prudencia.
Así, las nuevas ordenanzas prevén un aumento del 2,5% de la mayoría de tasas y precios públicos y también del IBI, un porcentaje inferior a la subida del IPC, que actualmente es del 3,5%. A su vez, el gobierno ha diseñado un conjunto de medidas para incentivar la actividad económica y la creación de puestos de trabajo, que incluyen importantes bonificaciones del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), además de mantener los tipos y coeficientes de estos dos impuestos.
Tal y como ha detallado el alcalde, «el objetivo es que vengan empresas y generen puestos de trabajo, porque la mejor política social es que la gente tenga trabajo». En la misma línea, el concejal de Hacienda ha asegurado que la voluntad es «hacer atractiva la implantación de empresas», sobre todo en el nuevo polígono del Pont Nou y en el Parque Tecnológico.
Las ordenanzas incluyen también el aumento de la tasa de recogida de residuos y del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (conocido como plusvalía).
Las medidas aplicadas implicarán mayores ingresos de 2,16 millones de euros, básicos para poder hacer frente al incremento generalizado del coste de los gastos ordinarios.
Impulso a la actividad económica ya la creación de puestos de trabajo
El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) mantiene el tipo impositivo del 4% y se propone establecer una nueva bonificación por la construcción de naves industriales en el polígono del Pont Nou y en el Parque Tecnológico de hasta el 65% en función de los puestos de trabajo creados, con un mínimo de 10 trabajadores y trabajadoras.
La nueva bonificación se suma a las ya introducidas en este impuesto en modificaciones anteriores de la ordenanza, como las bonificaciones del 95% por obras que incorporen sistemas de energía solar; por la rehabilitación de fachadas, cubiertas y medianeras en el Centro Histórico; por obras de mejora en domicilios de personas mayores que forman parte del programa de rehabilitación de la Diputació de Barcelona; por la construcción de viviendas de protección oficial; por obras de reforma en edificios incluidos en el Plan Especial de Protección del Patrimonio Histórico; por obras en edificios que hayan pasado la revisión técnica municipal, y en las actuaciones de rehabilitación de viviendas realizadas en el marco del proyecto financiado por fondos Next Generation que se está desarrollando en el barrio del Xup, en las Casas de Chocolate y en los grupos Francesc Cots, Sant Rafael y Casas de La Culla. También existe una bonificación del 90% para las construcciones, instalaciones u obras que favorezcan la accesibilidad universal.
Aparte, dentro de este impuesto, se propone actualizar el módulo básico establecido por el Colegio Oficial de Arquitectos de Cataluña (COAC), que pasa de 587 a 641 euros el metro cuadrado. Se trata del módulo que se utiliza para calcular el coste de las obras sobre el que se aplica el tipo impositivo en caso de nuevas edificaciones, reformas, rehabilitaciones y escombros.
En cuanto al Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) también se congela y, a su vez, se incrementa el porcentaje de la bonificación por inicio de actividad (que pasa del 25% al 50%) y por aumento de la plantilla (del 20% al 50%).
Además, se mantienen reducciones introducidas el pasado año para incentivar la actividad económica en la ciudad, como el precio de la tasa tanto por la comunicación previa de actividades —que experimentó un descenso medio de las tarifas del 50% —, el precio de la licencia ambiental, que se redujo el 35%, o la reducción del 95% por las nuevas actividades comerciales y de servicios profesionales en el Centro Histórico.
Impuesto sobre Bienes Inmuebles
El Impuesto sobre Bienes Inmuebles (EL LUGAR) tendrá un incremento del 2,5%, si bien se mantienen las bonificaciones de los ejercicios anteriores: la bonificación del 75% por las viviendas que se inscriban en la bolsa de mediación de alquiler social que gestiona la empresa municipal FORUM SA como Oficina Local de Vivienda, la bonificación del 60% para los inmuebles que constituyen la actividad de empresas de urbanización, construcción y promoción inmobiliaria, y la bonificación del 50% por la instalación de placas solares, con un tope de 200 euros/kw instalado y 2.500 euros anuales para grandes instalaciones.
Con el incremento del 2,5%, el tipo impositivo de urbana pasa del 0,956% al 0,980%. El incremento es el mismo que en 2022 y 2023, mientras que en los ejercicios anteriores el impuesto estuvo congelado o con subidas moderadas: 0% (2021); 1,7% (2020); 1,5% (2019); y 2,5% (2018). En 2017, la subida ponderada fue también del 0%, aunque los tipos impositivos crecieron, pero la mayoría de recibos no variaron. En 2016 y 2015 las ordenanzas también se congelaron, con lo que el incremento anual medio de todos estos años se sitúa en torno al 1,2%.
La propuesta mantiene también el recargo del 50% para las viviendas de uso residencial que se encuentren desocupadas con carácter permanente durante un período mínimo de dos años, aunque se adapta su texto a la nueva normativa de la Ley del Derecho a la Vivienda (ley 12/2023), que exige que el propietario lo sea de un mínimo de 4 viviendas (ocupadas o desocupadas), aplicándose el recargo a las viviendas desocupadas de su propiedad (con la anterior normativa, porque se aplicara el recargo, el propietario debía sumar un mínimo de 3 viviendas, todas ellas desocupadas, y era entonces cuando el recargo se aplicaba a los 3).
Por lo que respecta al impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza rústica, también se incrementa en un 2,5%. Sin embargo, no aumenta el impuesto sobre bienes inmuebles de características especiales.
Aumento del coste del servicio de recogida de residuos y de la plusvalía
En cuanto a la recogida de residuosun servicio que es deficitario, la tasa anual por vivienda pasará de los 131,30 euros actuales a los 151 euros en 2024. La subida está relacionada con la nueva Ley de Residuos y Soles Contaminantes por una Economía Circular, de 8/4/2022, que a partir de abril de 2025 obliga a los ayuntamientos a cobrar una tasa que cubra el 100% del coste del servicio, además de tender hacia un sistema de pago por generación.
Así, se ha decidido aplicar para 2024 un aumento del 15%, con el fin de aproximar lo que el Ayuntamiento recauda con el coste del servicio. Con este aumento, se prevén unos ingresos de 7,9 millones de euros, importe que todavía es inferior al coste del servicio previsto para este año, de 10,2 millones de euros, lo que supone que durante este 2024 el Ayuntamiento todavía hará frente al déficit, estimado en 2,3 millones de euros.
El coste del servicio de recogida de residuos no ha parado de encarecerse en los últimos años por el aumento del coste de la energía y por el aumento del canon que se paga en el vertedero. También debe tenerse en cuenta la puesta en marcha del nuevo contrato, que incluye la renovación de la flota de vehículos y de contenedores, así como otras mejoras en el servicio. Por el contrario, en 2020 y 2021 la tasa no se incrementó, con motivo de la pandemia, mientras que en 2022 el aumento fue del 4,17% y en 2023 del 5%.
Por lo que respecta al impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, conocido como plusvalía, pasa de un tipo impositivo del 25% a uno del 27,5%, con el objetivo de compensar el bajón de ingresos debido a la nueva regulación estatal del impuesto. La mayoría de ayuntamientos aplican ya un tipo del 30%, que es el máximo que permite la Ley de Haciendas Locales.
Vehículos, Puigmercadal y zona azul, sin aumentos
En cuanto a la resto de tasas e impuestos, aumentan un 2,5%, a excepción de la tasa de la zona azul, que mantiene los nuevos precios rebajados este mes de mayo, cuando el servicio pasó a ser gestionado por la empresa municipal FORUM SA, o la tasa del Mercado Municipal de Puigmercadal, que se congela, teniendo en cuenta que este año ya se había rebajado un 20%. Tampoco aumenta el impuesto sobre vehículos de tracción mecánica, ya que en este caso ya se aplican las tarifas máximas que permite la Ley de Haciendas Locales.
Puede ver los principales cambios resumidos
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Ordenanzas 2024
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