La nueva herramienta -que se ha puesto en funcionamiento este lunes- contribuye a garantizar la transparencia, el buen gobierno y el respeto al código de conducta. El canal es confidencial y preserva el anonimato del comunicador. También permite realizar consultas sobre dilemas éticos.
La concejala de Recursos Humanos y Govern Obert, Montserrat Clotet Masana, ha presentado este lunes en rueda de prensa el Buzón Ético del Ayuntamiento de Manresa, una nueva herramienta que permite denunciar procesos y conductas irregulares que se producen en la administración. El nuevo canal -que se ha puesto en marcha hoy mismo- garantiza la confidencialidad, el anonimato y la indemnidad del comunicador para vencer el temor de sufrir cualquier represalia. El objetivo de su puesta en marcha es aumentar la transparencia del Ayuntamiento, así como las prácticas de buen gobierno.
El Buzón Ético admite tanto denuncias internas (provenientes de los servidores públicos) como externas (procedentes de la ciudadanía) para comunicar malas praxis en relación con los principios éticos y con el código de conducta del Ayuntamiento de Manresa, que entró en vigor en 2019, como casos de conflictos de intereses, tráfico de influencias o falta de confidencialidad, entre otros.
Así, el Buzón Ético se convierte en una herramienta de inestimable valor en la prevención y la lucha por la consolidación de la ética y la buena gobernanza en las instituciones públicas, y contra la corrupción y el fraude. Todo ello con el objetivo de que la gestión municipal se desarrolle con un total respeto a los valores de calidad democrática y de buena administración, en un contexto de mejora continua de la calidad de los servicios públicos.
El canal ofrece la posibilidad de adjuntar fotografías, vídeos y otros documentos, así como establecer y mantener un espacio de comunicación constante y seguro entre el comunicador anónimo y el órgano gestor. Es importante remarcar que el buzón ético sirve para denunciar incumplimientos del código ético o de conducta. En cambio, si lo que se quiere hacer es una queja o una sugerencia, sigue existiendo el trámite correspondiente de “quejas y sugerencias”.
El reglamento del Buzón Ético fue aprobado por unanimidad en el Pleno Municipal de 21 de octubre de 2021. Se puede consentir a esta herramienta mediante el portal web municipal o el portal de transparencia.
Quinta ciudad de Cataluña
Manresa es la quinta ciudad catalana en adherirse a la iniciativa, después de que lo hiciera Barcelona, Lleida, Terrassa y Mollet del Vallès.
El Buzón Ético y de Buen Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona se puso en marcha el 20 de enero de 2017, como un canal seguro y bidireccional de participación electrónica de denuncias ciudadanas y del propio personal municipal contra la corrupción u otras prácticas lesivas por al buen gobierno de la ciudad.
Barcelona fue la primera ciudad de España y Europa en crear una herramienta con software libre y red encriptada para garantizar el anonimato del denunciante, adelantándose así a la Directiva Europea de protección de los denunciantes de la corrupción, aprobada el 23 de octubre de 2019. Desarrollada e implementada por el Ayuntamiento de Barcelona —con la colaboración de la plataforma ciudadana Xnet, mediante la interfaz Globaleaks (un proyecto de software libre del Hermes Center for Transparency and Digital Human Rights)— dispone de un código libre, modificable y reproducible, siempre que se reconozca e indique expresamente la autoría, a partes iguales, de Xnet y del Ayuntamiento de Barcelona. El Ayuntamiento de Manresa firmó un convenio para su uso.
También siguen el modelo del Buzón Ético del Ayuntamiento de Barcelona: la Oficina Antifraude de Cataluña, la Agencia Valenciana Antifraude, la Generalidad de Cataluña, el Ayuntamiento de Lleida, el Ayuntamiento de Terrassa, el Ayuntamiento de Mollet del Vallés, La Universidad Pompeu Fabra y Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya. Y también han firmado el convenio de adhesión para la implementación y replicación del Buzón Ético del Ayuntamiento de Barcelona: la Agencia Antifraude de las Islas Baleares y el Área Metropolitana de Barcelona.
Enlaces
Buzón ético y de buen gobierno: http://www.manresa.cat/transparencia/menu/13712-bustia-etica-i-de-bon-govern
Acceso a la aplicación del buzón ético: http://www.manresa.cat/transparencia/menu/13721-acces-a-la-bustia-etica-i-de-bon-govern
Código de conducta de los altos cargos del Ajuntament de Manresa y de su sector público. Entró en vigor el 4 de julio de 2019: http://www.manresa.cat/transparencia/menu/4196-codi-de-conducta-dels-alts-carrecs-de-l-ajuntament-de-manresa-i-del-seu-sector-public
Reglamento del buzón ético. Entró en vigor el 24 de noviembre de 2021: http://www.manresa.cat/docs/arxius/21-10-05_text_definitiu_reglament_bustia_etica_signat_regidora.pdf
