7 cosas que debe saber sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA)


La Comisión de la UE anunció recientemente que el Parlamento y los Estados miembros habían llegado a un «acuerdo político rápido» sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA) propuesta.

La DSA tiene como objetivo proteger a los usuarios de Internet al establecer un «nuevo estándar sin precedentes» para las plataformas en línea que hará que empresas como Google, Meta (Facebook) y Twitter rindan cuentas por contenido ilegal y dañino.

Además, la DSA obligará a las plataformas en línea a compartir cómo funcionan sus algoritmos, implementará procesos para eliminar rápidamente bienes y contenidos ilegales y tomará medidas enérgicas contra los usuarios que difunden información errónea.

¿Qué es la Ley de Servicios Digitales, cuándo entra en vigencia y qué significa para las plataformas y las personas que las usan, incluidos los especialistas en marketing digital?

Esto es lo que necesita saber ahora mismo sobre la DSA.

1. ¿Qué es la Ley de Servicios Digitales?

En la actualidad, la DSA es una propuesta de legislación que la Comisión de la UE presentó por primera vez el 15 de diciembre de 2020.

Esa propuesta vino con dos propuestas asociadas. En eso primer anunciola Comisión señaló:

“La Comisión ha propuesto hoy una reforma ambiciosa del espacio digital, un conjunto integral de nuevas reglas para todos los servicios digitales, incluidas las redes sociales, los mercados en línea y otras plataformas en línea que operan en la Unión Europea: la Ley de Servicios Digitales y el Ley de Mercados Digitales.”

La Ley de Mercados Digitales está diseñada para garantizar la igualdad de condiciones entre las empresas y entró en vigor en marzo.

Según la Comisión Europea, el objetivo general objetivos de la DSApor otro lado, son para:

  • Proteger mejor a los consumidores y sus derechos fundamentales en línea.
  • Establecer una sólida transparencia y un marco de responsabilidad claro para las plataformas en línea.
  • Fomentar la innovación, el crecimiento y la competitividad en el mercado único.

En resumen, esta nueva legislación responsabilizará a los motores de búsqueda, las redes sociales y los mercados por controlar el contenido de sus sitios.

2. ¿Cuándo entra en vigor la DSA?

A partir de la publicación, el Parlamento Europeo y los Estados miembros de la UE acordaron hacer avanzar la propuesta.

Ahora, está sujeto a revisión por parte de dos colegisladores.

Según el comunicado de prensa del 23 de abril,

«Una vez adoptado, el DSA será directamente aplicable en toda la UE y se aplicará quince meses o a partir del 1 de enero de 2024, lo que ocurra más tarde, después de la entrada en vigor».

Las plataformas en línea y los motores de búsqueda clasificados como «muy grandes» (aquellos que llegan a 45 millones de usuarios o más en la UE) estarán sujetos a los términos de la DSA incluso antes, cuatro meses después de su designación.

3. ¿Qué plataformas en línea deberán cumplir?

La legislación define los servicios digitales como “una gran categoría de servicios en línea, desde simples sitios web hasta servicios de infraestructura de Internet y plataformas en línea”.

Todos los servicios digitales que realizan negocios en la UE están sujetos a la DSA, independientemente de dónde se establezca el negocio, incluso las pequeñas y microempresas (aunque las regulaciones se adaptan al tamaño).

Los servicios digitales de tamaño pequeño a mediano representan el 90 % de las empresas afectadas en la UE y estarán exentos de las regulaciones más costosas.

Los tipos de servicios digitales sujetos a esta legislación incluyen:

  • mercados en línea
  • redes sociales
  • plataformas para compartir contenido
  • tiendas de aplicaciones
  • plataformas de viajes en línea
  • plataformas de hospedaje
  • servicios intermediarios como proveedores de Internet y registradores de dominios
  • servicios de hospedaje web y en la nube
  • plataformas de economía colaborativa

El DSA también se aplica a las plataformas «gatekeeper», definido como aquellos con “un papel sistémico en el mercado interno que funcionan como cuellos de botella entre empresas y consumidores para servicios digitales importantes”.

Las plataformas que llegan a 45 millones de usuarios o más en la UE, las clasificadas como «muy grandes», también deberán evaluar los riesgos que sus sistemas representan para los intereses públicos, los derechos fundamentales, la salud pública y la seguridad.

Estas plataformas deberán demostrar que están utilizando las herramientas de gestión de riesgos adecuadas y tomar medidas para proteger la integridad de sus servicios y evitar la manipulación por parte de malos actores.

Google actualmente disfruta 92,04% de la cuota de mercado de motores de búsqueda de la UE y estará sujeto al más alto nivel de regulación.

Con su 309 millones de usuarios activos diarios en Europa, Facebook también califica como «muy grande» a los efectos de la DSA.

Otras plataformas y redes sociales que superan el punto de referencia de 45 millones de usuarios de la UE incluyen:

  • Gorjeo
  • Instagram
  • Tik Tok
  • Manzana
  • Spotify
  • microsoft
  • Amazonas

Los documentos publicados en Corporate Europe Observatory (CEO) y Global Witness debido a las solicitudes de libertad de información a la Comisión Europea y al gobierno sueco muestran que Big Tech ha presionado mucho en cada etapa del viaje de DSA desde la Comisión hasta el Consejo y el Parlamento.

(*7*). Informes del director ejecutivo.

“En conjunto, las grandes empresas tecnológicas gastaron más de 27 millones de euros en solo un año. Las cinco empresas aumentaron sus presupuestos, pero el mayor incremento fue Apple, que casi duplicó sus gastos de cabildeo”, agregaron.

Según los informes, la publicidad de observación, el seguimiento de usuarios y la orientación por comportamiento se encontraban entre los temas más polémicos.

4. Está bien, pero ¿qué significa realmente la DSA? Hacer?

La Comisión establece que la Ley de Servicios Digitales:

“…crear reglas horizontales para garantizar la rendición de cuentas, la transparencia y la supervisión pública sobre cómo las plataformas en línea dan forma al espacio de información en el que prosperan nuestras sociedades”.

En esencia, la DSA es un marco regulatorio que impondrá reglas sobre cómo las plataformas:

  • contenido moderado,
  • anunciar,
  • y utilizar procesos algorítmicos.

Ese último punto podría convertirse en un gran inconveniente para los principales motores de búsqueda, como Google y las plataformas sociales/publicitarias como Meta, ya que tendrán que explicar a los usuarios cómo funcionan sus algoritmos.

Según la DSA, los servicios digitales se enfrentan a fuertes multas, de hasta el 6 % de su facturación anual, por incumplimiento.

5. ¿Qué deben hacer las empresas de servicios digitales?

Las obligaciones de los servicios de intermediación, como IP y registradores de dominios, incluyen:

  • Informes de transparencia
  • Requisitos sobre las condiciones de servicio debida consideración de los derechos fundamentales
  • Cooperación con las autoridades nacionales
  • Puntos de contacto y, en su caso, representante legal

Los servicios de hospedaje están obligados a cumplir con lo anterior, así como con el “aviso y acción y obligación de brindar información a los usuarios” y la denuncia de infracciones penales a las autoridades.

Las regulaciones se vuelven más onerosas para las plataformas en línea, que están obligadas a cumplir con las obligaciones anteriores y también incorporan:

  • Mecanismo de queja y reparación y solución extrajudicial de controversias
  • Marcadores de confianza
  • Medidas contra las notificaciones y contranotificaciones abusivas
  • Transparencia de los sistemas de recomendación
  • Transparencia de cara al usuario de la publicidad en línea

Además, las regulaciones prohíben que las plataformas en línea dirijan los anuncios a los niños y prohíben la orientación en función de las características particulares de los usuarios.

Existen obligaciones especiales para los mercados, incluida la verificación de las credenciales de proveedores externos y el cumplimiento por diseño. Están sujetos a controles aleatorios.

Plataformas en línea muy grandes: Meta, Google, et al. – deben cumplir con todo lo anterior y también son responsables de:

  • Obligaciones de gestión de riesgos y respuesta a crisis
  • Auditoría externa e independiente, función de cumplimiento interno y responsabilidad pública
  • Elección del usuario de no tener recomendaciones basadas en perfiles
  • Intercambio de datos con autoridades e investigadores
  • Códigos de conducta
  • Cooperación en respuesta a crisis

6. Entonces, ¿qué es esto de los algoritmos?

Uno de los impactos de una mayor supervisión pública de las plataformas en línea que llegan a más del 10 % de la población de la UE (aproximadamente 45 millones de personas) es el siguiente:

“…medidas de transparencia para plataformas en línea sobre una variedad de temas, incluso en los algoritmos utilizados para recomendaciones.”

Otra sección señala que la DSA garantizará que los investigadores tengan entrada a datos clave de los motores de búsqueda más grandes para informar su comprensión de cómo evolucionan los riesgos en línea.

Según la documentación oficial, los países son la primera línea de defensa en la DSA, y la aplicación recae en la Comisión.

7. ¿Qué significa esto para la publicidad en línea?

La observación de las grandes plataformas en línea se ha vuelto problemática porque obstaculiza la competencia y deja en desventaja a las pymes y las nuevas empresas, informa la Comisión.

Las pequeñas empresas y organizaciones dependen de grandes plataformas para la moderación de las comunicaciones y las clasificaciones de contenido.

Debido a que las plataformas de guardianes como Google y Facebook tienen las claves para consentir a los datos de los consumidores generados por estas actividades, las pymes y las empresas emergentes terminan en competencia directa con los guardianes que usan sus datos para servir a sus propios intereses (como vender la segmentación a esas mismas pymes). ).

La DSA nivelará parcialmente el campo de juego al hacer que el funcionamiento interno de la publicidad y los algoritmos de clasificación sean más transparentes.

Mientras tanto, su legislación hermana, la Ley de Mercados Digitales, obligará a las plataformas de guardianes a dar entrada a las pequeñas empresas a ciertos datos.

La Comisión promete que estos dos actos garantizarán un entorno en línea más seguro y responsable para todos.


Imagen destacada: Shutterstock/Vector Image Plus

Fuentes:
Europa preparada para la era digital: nuevas reglas en línea para las plataformas, Comisión Europea
El intento de última hora de Big Tech de domar las reglas tecnológicas de la UE, CorporativoEuropa.org
La Ley de Servicios Digitales: garantizar un entorno en línea seguro y responsableComisión Europea





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7 cosas que debe saber sobre la Ley de Servicios Digitales (DSA)
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